DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.14211 18 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1450 Señora Ana Eugenia Ramírez Ruiz Secretaria Municipal aramirez@munilaunion.go.cr Ingeniero Julio Rojas Astorga Alcalde Municipal jrojas@munilaunion.go.cr MUNICIPALIDAD DE LA UNIÓN Cartago Estimados señores: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto inicial del período 2014 de la Municipalidad de La Unión Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación parcial del Presupuesto inicial de esa Municipalidad por la suma de ¢6.425.431,7 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial aprobado por el Concejo Municipal en el acta de la sesión N.° 262-2013 celebrada el 17 de setiembre de 2013, el Plan anual institucional y demás información complementaria, remitidos con el oficio N.° MLU-DAM-684-2013 del 30 de setiembre de 2013, según consta en los registros electrónicos incorporados mailto:aramirez@munilaunion.go.cr mailto:jrojas@munilaunion.go.cr DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFO ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.?13884 12 de diciembre, 2013 DFOE-PG-428 Licenciado William Corrales Araya Presidente CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Nacional del Deporte y la Recreación, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER) por la suma de ¢18.049.111,0 miles. Sobre el particular, se le indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Consejo Nacional de Deportes, según consta en el acta de la sesión N.° 869-2013 celebrada el 12 de setiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio N.° DN-2487-09-2013 de 27 de setiembre de 2013. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia, y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titul ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S :http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13620 10 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1316 Ingeniero Julio Rojas Astorga Alcalde Municipal jrojas@munilaunion.go.cr MUNICIPALIDAD DE LA UNION Cartago Estimado señor: Asunto: Improbación del Presupuesto extraordinario N.° 4-2013 de la Municipalidad de La Unión. En relación con el oficio MLU-DAM#844-2013 del 21 de noviembre de 2013, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.° 4-2013 de la Municipalidad de La Unión, se les indica la improbación de ese documento presupuestario por el incumplimiento del principio de legalidad, al no ser remitida por esa Administración el acta de la sesión del Concejo Municipal donde se aprobó, según lo exige el artículo 97 del Código Municipal, que expresamente establece: “… A todos los presupuestos que se envíen a la Contraloría se les adjuntará copia de las actas de las sesiones en que fueron aprobados. En ellas, deberá estar transcrito íntegramente el respectivo presupuesto, estarán firmadas por el secretario y refrendadas por el alcalde municipal: además, deberá incluirse el Plan operativo anual, el Plan de desarrollo municipal y la certificación del tesorero municipal referente al respaldo presupuestario correspondiente”. Aunado a la omisión antes citada, tampoco se remitió la Certificación de verificación del bloque de legalidad que debe cumplir el presupuesto, información indispensable para el trámite de aprobación del documento presupuestario, incumpliéndose lo establecido en la norma 4.2.14 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE 1 . Por último, se reitera que es responsabilidad de la Administración municipal tomar las acciones que correspo ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 13724 11 de diciembre, 2013 DFOE-PG-417 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 5-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Con la aprobación de la Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario N.° 5-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, por la suma de ¢744.534,0 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: a) Los recursos transferidos por parte del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, se aprueban en atención a las justificaciones aportadas mediante el oficio N.° DN-3159-11-2013 del 29 de noviembre del 2013, las cuales no fueron aportadas en el presupuesto extraordinario N.° 4-2013 remitido anteriormente a éste Órgano Contralor, el cual fue aprobado parcialmente. b) La transferencia a la Asociación Comité Organizador X Juegos Deportivos Centroamericanos San José 2013, por la suma de ¢226.000 miles, se aprueba con fundamento en el Decreto Ejecutivo N.° 38016-H publicado en La Gaceta N.° 222 del 18 de noviembre de 2013. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA MPF/GFD/ghj Ci: Archivo G: 2012002499-8 NI: 30398 (2013) 2013-12-11T14:34:17-0600 ] ...

R-DCA-769- 2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con cuarenta y cinco minutos del veintinueve de noviembre de dos mi trece.-------- Recurso de apelación en subsidio interpuesto por el Consorcio Agroingeniería S. A. y Servicios Golf del Caribe JPR S. A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 2013CD-000135- 01, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, para la construcción de cancha de béisbol en Polideportivo de Cañas.------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. El consorcio dicho presentó copia de recurso de apelación en subsidio ante este órgano contralor el quince de noviembre de dos mil trece.---------------------------------------------------------------------------------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.-- CONSIDERANDO I.- Hecho Probado Único: Para la resolución de este asunto se tiene por probado lo siguiente: 1) Que el Consorcio Agroingeniería S. A. y Servicios Golf del Caribe JPR S. A., presentó ante este órgano contralor copia de recurso de apelación en subsidio en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 2013CD-000135-01, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, para la construcción de cancha de béisbol en Polideportivo de Cañas. (ver folios 01 y siguientes del expediente de la apelación).---------------------------------------------------------------------------------------------- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. De conformidad con los artículos 84 y 91 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), los recursos de apelación deberán presentarse ante la Contraloría General y los de revocatoria ante la propia entidad licitante. Además, en cuanto a la documentación que debe aportarse, el artículo 165 del Reglamento ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12756 20 de noviembre de 2013 DCA-2932 Licenciada Alba Giselle Quesada Rodríguez Directora Nacional Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Fax: 2291-6793 Estimada señora: Asunto: Se autoriza al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, con fundamento en el artículo 2 bis, de Ley de Contratación Administrativa y artículo 138 de su Reglamento, realizar una Contratación Directa, con el fin de contratar los servicios de Administración de competencias para el proceso eliminatorio y finales de la XXXIII Edición, de Juegos Deportivos Nacionales 2013, por un monto máximo de ¢85.000.000.00 (ochenta y cinco millones de colones exactos). Nos referimos a su oficio No. DN-2785-10-2013, del 23 de octubre, 2013, recibido en este Despacho el mismo día, de igual mes y año, por medio del cual solicita autorización para llevar cabo un procedimiento contratación directa, para contratar los servicios de Administración de competencias para el proceso eliminatorio y finales de la XXXIII Edición, de Juegos Deportivos Nacionales 2013, por un monto máximo de ¢85.000.000.00 (ochenta y cinco millones de colones exactos). Mediante oficio No. DN-2951-11-2013, se remitió información adicional solicitada por este Despacho, mediante oficio No. DCA-2710, del 1 de noviembre del año en curso. I.- Justificación y antecedentes de la solicitud: A efectos de justificar el trámite de autorización, el Instituto expone los siguientes aspectos: 1. Manifiesta la Administración que, cada año ese Instituto promueve el desarrollo de programa de Juegos Deportivos Nacionales. En virtud de lo anterior señala que, la XXXIII Edición se llevará a cabo en el año 2014, y el Consejo Nacional del Deporte y la Recreación en su sesión ordinaria No. 836-2013, del 21 de enero del año en curso, designó ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 12074 6 de noviembre, 2013 DFOE-DL-1135 Ingeniero Julio Rojas Astorga Alcalde Municipal jrojas@munilaunion.go.cr MUNICIPALIDAD DE LA UNIÓN Cartago Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N°. 3-2013 de la Municipalidad de La Unión. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se le remite el presupuesto extraordinario N°. 3-2013 de esa Municipalidad, por un monto de ¢200.000,0 miles. Al respecto, le indicamos que para una correcta clasificación de los ingresos según el Clasificador vigente, la suma de ¢200.000,0 miles deberá trasladarse a la cuenta de “Transferencias Corrientes”. Para tales efectos, el presupuesto se pondrá en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), a disposición de los usuarios que tienen la función de registrar y validar la información presupuestaria en dicho sistema, con el fin de que se realice el ajuste antes señalado, en un plazo no mayor a cinco días hábiles, para posteriormente ser validado y enviado nuevamente al Órgano Contralor siguiendo los procedimientos establecidos. La ejecución presupuestaria es responsabilidad de la Administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra el Órgano Contralor al tramitar el presente presupuesto extraordinario, no faculta a esa Municipalidad para una ejecución en contra del bloque de legalidad. En ese sentido, la individualización de la aprobación presupuestaria a casos concretos es una responsabilidad primaria, directa y exclusiva de la Municipalidad, en tanto es a ésta a quien le corresponde la ejecución presupuestaria, así como la obligación de verificar que la decisión ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 12628 18 de noviembre, 2013 DFOE-PG-362 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 4-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Con la aprobación parcial de la Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario N.° 4-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), por la suma de ¢920.000,0 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: a) Se aprueba el aporte del Gobierno Central según los registros presupuestarios 60103 001 1310 3310 239, 60103 001 1310 3310 243, 70103 280 2310 3310 246, 70103 280 2310 3310 247, 70103 280 2310 3310 248, por la suma de ¢500.000,0 miles, ¢250.000,0 miles, ¢100.000,0 miles, ¢50.000,0 miles y ¢20.000,0 miles, respectivamente. b) En la Ley N.° 9166 modificación a la Ley N.° 9103, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2013 y primer presupuesto extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2013, se incorpora por concepto de transferencia de capital la suma de ¢226.000,0 miles, la cual debe transferirse al Comité Organizador de los X Juegos Centroamericanos, San José 2013; no obstante, en el documento presupuestario se indica como beneficiario a la Asociación Comité Organizador de los X Juegos Centroamericanos San José 2013, razón por la cual se procede con su improbación. c) Se imprueba la propuesta de ingresos y su aplicación, por concepto de transferencias por parte del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, y el I ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 12014 6 de noviembre, 2013 DFOE-PG-356 Licenciada Alba Quesada Rodríguez Directora Nacional INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Estimada señora: Asunto: Devolución sin trámite del presupuesto extraordinario N.° 4-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación. Sin el trámite de la Contraloría General de la República, se devuelve el presupuesto extraordinario N.° 4-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, por el monto ¢1.664.534,0 miles, presentado mediante el oficio DN-2806-10-2013 de fecha 24 de octubre de 2013. Al respecto, el presupuesto no cuenta con los siguientes documentos: a) Las justificaciones por las cuales se supera la cantidad máxima de presupuestos extraordinarios, así como de su presentación extemporánea; según lo estipulado en las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE, específicamente en la norma 4.3.11, en la que se establecen los supuestos excepcionales para la citada presentación, los cuales se deben valorar y hacer de conocimiento a los señores miembros del Consejo Nacional de Deportes y la Recreación, previa remisión del documento presupuestario. b) La incidencia del presupuesto extraordinario en el plan de la entidad. c) Los oficios emitidos por la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (DESAF) y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), en los cuales se indique el documento presupuestario donde se incluyeron los recursos de las transferencias. d) La certificación de la Caja Costarricense del Seguro Social en la que se consigne que se encuentran al día en el pago de las cuotas obr ...

R-DCA-658-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dieciocho de octubre de dos mil trece.---------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por Regulación y Manejo de Fluidos R&M de Costa Rica S.A., e Importaciones y Representaciones JAU S.A. S.A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada 2013LA-000017-01, promovida por la Municipalidad de La Unión, adquisición de hidrómetros.------ I. POR CUANTO: Regulación y Manejo de Fluidos R&M de Costa Rica S.A., e Importaciones y Representaciones JAU S.A., presentó su recurso vía fax ante este órgano contralor el 11 de octubre de 2013, y su original al día siguiente hábil.------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: La señora Carolina Navarro funcionaria de la Proveeduría de la Municipalidad de La Unión, el 14 de octubre del 2013 vía telefónica hace de nuestro conocimiento que efectivamente tal entidad promueve la Licitación Abreviada 2013LA-000017-01, adquisición de hidrómetros. ----------------- III. POR CUANTO: Regulación y Manejo de Fluidos R&M S.A., mediante escrito del 16 de octubre de 2013, solicita se desestima su recurso de objeción, ya que por un error administrativo lo presentaron ante esta Contraloría General, cuando debieron haberlo presentado únicamente ante la Municipalidad de La Unión. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS. De conformidad con los artículos 81 de la Ley de Contratación Administrativa, 170, 172 y 173 de su Reglamento, el recurso de objeción de las licitaciones públicas se interpondrá ante la Contraloría General de la República, y en las licitaciones abreviadas ante la administración contratante. Así las cosas, y dado que los recursos presentados por Regu ...